新污染物經過多年治理后是否會變?yōu)槌Ｒ?guī)污染物？是否還有更多新污染物出現？新污染物治理工作應當如何展開？在近期召開的中國環(huán)境科學學會化學品環(huán)境風險防控專業(yè)委員會2024年學術年會上，中國工程院院士余剛回答了這些問題。
會上，余剛提到了新污染物的概念，它是指新近發(fā)現或被關注，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風險，尚未納入管理或現有管理措施不足以有效防控其風險的污染物。
“這個概念不是從學術角度出發(fā)，而是從管理角度出發(fā)的?！庇鄤傊赋?，很多新污染物早在二三十年前，甚至更早的時候就已經進入專家們的研究視野，研究過程中專家們也意識到它們存在的風險，但現有法律法規(guī)并未對這些污染物進行有效管控。當國家和社會發(fā)展到一定階段后，對于生態(tài)環(huán)境質量的要求進一步提高，這些污染物逐漸被重視。
國外對于新污染物的治理相較我國更早一些。1995年，聯合國環(huán)境規(guī)劃署理事會第五次會議通過18/32號決議，邀請有關國際機構對新污染物之一的持久性有機污染物問題進行評估。隨后，化學品安全政府間論壇確認有充分證據需要采取國際行動來減少12種pops對人類健康和環(huán)境的風險。
為推動有機污染物的淘汰和削減、保護人類健康和環(huán)境免受其危害，2001年5月23日，包括中國在內的92個國家和區(qū)域經濟一體化組織簽署了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》（以下簡稱公約），中國步入新污染物治理的隊伍。20多年來，受控物質種類由12種增加到34種，相關的治理技術不斷完善。
“《公約》的履行不是一蹴而就的，新污染物的治理也是如此?！庇鄤傉J為，應根據我國社會經濟發(fā)展趨勢以及人民群眾對高品質健康環(huán)境的需求，結合美麗中國建設目標研究確定不同時期新污染物治理目標，循序漸進推動新污染物治理工作。如研究制定我國新污染物治理中期長期戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布不同階段重點管控新污染物清單等。
其中，清單要采用“G+X”模式，G是指國家統一的新污染物清單，X是指不同區(qū)域、流域、省市、行業(yè)的清單。“因為中國地域很大，不同區(qū)域、行業(yè)新污染物的特點不同，要因地制宜，才能更好地起到保護生態(tài)環(huán)境和人體健康的作用?！庇鄤傊赋?，在此過程中還要加強新污染物“一品一策”管控，針對不同類別的新污染物，要綜合考慮管控的經濟社會影響和治理技術的經濟可行性，確定最佳的治理路徑。
此外，應強化科技對新污染物治理的支撐作用，發(fā)揮專委會的作用，健全新污染物治理體系基礎上階段目標、主要任務、實施機制、成效評估的協同，循序漸進地推進新污染物治理工作。（記者任靖）
