一輛長(zhǎng)途客車因非法運(yùn)輸野生動(dòng)物被查獲，搜出55箱野生鳥類共計(jì)412只，貨源皆源自湖北省監(jiān)利市的何某法等人。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該犯罪團(tuán)伙以監(jiān)利為據(jù)點(diǎn)，將犯罪“版圖”逐步擴(kuò)張到9個(gè)省份……
案涉廣東、湖北、湖南等9個(gè)省份，涉案人員80余名，非法交易國(guó)家“三有”（即有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值）陸生野生動(dòng)物3萬余只……近日，由湖北省荊州市沙市區(qū)檢察院提起公訴的袁某文、袁某山等人販賣野生保護(hù)動(dòng)物案宣判，法院以非法收購、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪，非法狩獵罪對(duì)袁某文、袁某山等26名被告人判處刑罰。
至此，盤踞在江漢平原的一個(gè)特大野生動(dòng)物地下交易市場(chǎng)被連根拔起，兩個(gè)分工明確、涵蓋“捕、運(yùn)、銷”全鏈條的野生動(dòng)物犯罪團(tuán)伙成員盡數(shù)落網(wǎng)。
深挖“大魚”
湖北荊州地處長(zhǎng)江中游江漢平原腹地，是全國(guó)內(nèi)陸水域最廣、水網(wǎng)密度最高的地區(qū)之一，大面積的濕地為陸生野生動(dòng)物的繁衍生長(zhǎng)提供了良好條件。這樣一幅人與自然和諧共融的美好畫面，卻隱藏著一雙雙伸向野生動(dòng)物的黑手。
2023年4月，沙市區(qū)警方獲悉線索，一輛沙市區(qū)至廣州的長(zhǎng)途客車因非法運(yùn)輸野生動(dòng)物被湖南警方查獲。民警從客車貨箱中搜出55箱野生鳥類共計(jì)412只，其中黑水雞144只、夜鷺108只、綠翅鴨160只。
令人意外的是，此案和之前一起收購販賣野生保護(hù)動(dòng)物案竟有關(guān)聯(lián)——貨源皆源自湖北省監(jiān)利市的何某法等人。警方經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該犯罪團(tuán)伙以監(jiān)利為據(jù)點(diǎn)，將犯罪“版圖”逐步擴(kuò)張到湖南、廣東、廣西、浙江、山東、重慶、云南、上海等地。鑒于案件涉及范圍廣，作案人數(shù)多，涉及野生動(dòng)物數(shù)量大、品種多，沙市區(qū)檢察院決定依法介入此案。
在多次召開案情分析會(huì)后，檢警雙方一致認(rèn)為，要深挖此案背后的違法交易線索，徹底查清盤踞在江漢平原的野生動(dòng)物地下交易犯罪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。
審查逮捕階段只有7天的辦案期限，承辦檢察官饒蕓安加班加點(diǎn)閱卷，明晰案件突破口，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)抽絲剝繭。
隨著審查不斷深入，案情脈絡(luò)逐漸清晰：以袁某山為首的犯罪團(tuán)伙，長(zhǎng)期盤踞監(jiān)利市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糾集多名本地及外省非法狩獵人員獵捕野生鳥類，通過“低買高賣”“買進(jìn)賣出”“異地供貨”等方式，從獵戶手中收購非法狩獵的野生動(dòng)物，再通過長(zhǎng)途客車、冷鏈物流等運(yùn)輸方式出售至全國(guó)多個(gè)省市。
經(jīng)沙市區(qū)檢察院和荊州市公安局沙市區(qū)分局的共同努力，公安機(jī)關(guān)先后抓獲袁某山及多個(gè)團(tuán)伙成員及獵戶、中間商、餐館老板、網(wǎng)絡(luò)銷售商共85人，查扣捕鳥網(wǎng)、捕蛇網(wǎng)、麻雀粘膠、鳥具模型、頭燈、電子誘捕設(shè)備等非法狩獵工具4000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲野生動(dòng)物3000余只（條），查實(shí)野生動(dòng)物實(shí)際交易金額300余萬元，核實(shí)非法交易國(guó)家“三有”陸生野生動(dòng)物3萬余只（條）。
攻克證據(jù)難關(guān)
“案件先查獲的是非法收購者，涉案數(shù)量大，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手進(jìn)行販賣，上下線涉及人員眾多，跨多省、市、縣，很多野生動(dòng)物已經(jīng)被食用或者剝皮冷凍，看不出本來面貌，如何確定野生動(dòng)物種屬及其價(jià)值、如何確定交易野生動(dòng)物的數(shù)量，取證非常困難。”饒蕓安在接手該案時(shí)敏銳地意識(shí)到，案件的關(guān)鍵與困難之處在于明確受侵害野生動(dòng)物的種屬及數(shù)量。
針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域犯罪的特點(diǎn)，饒蕓安通過引導(dǎo)警方對(duì)查獲的野生動(dòng)物規(guī)范開展抽樣鑒定，梳理交易雙方的聊天記錄和資金往來、車輛的活動(dòng)軌跡、銷售野生動(dòng)物的價(jià)格，合理確定涉案野生動(dòng)物種屬及價(jià)值。
辦案過程中，犯罪分子袁某文為替兒子袁某山頂罪，主動(dòng)投案，但其對(duì)案情并不了解。多名犯罪分子在供述過程中，存在隱瞞事實(shí)、翻供反復(fù)等情況。
“如果證據(jù)鏈無法夯實(shí)，后期可能無法對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴。”辦案難點(diǎn)一個(gè)接一個(gè)，案件推進(jìn)讓饒蕓安感到困難重重。
因上下線涉及人數(shù)眾多，取證困難，饒蕓安制定了分層次處理、全鏈條打擊的策略。在盡快掌握袁某山犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，饒蕓安建議公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人分批移送審查起訴，防止割裂認(rèn)定犯罪事實(shí)，保證案件高效高質(zhì)辦理。該案中被公安機(jī)關(guān)查獲的野生動(dòng)物共有3000余只（條），全部進(jìn)行鑒定的操作難度大，而采取抽樣鑒定則要確保抽樣過程客觀全面公正。對(duì)于存活的野生動(dòng)物，依法作出鑒定，對(duì)于看不出原貌的，沙市區(qū)檢察院引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)根據(jù)扣押的野生動(dòng)物現(xiàn)狀，結(jié)合犯罪嫌疑人何某某、鄭某的供述，對(duì)于已經(jīng)扣押的野生動(dòng)物胴體打開一一清點(diǎn)，將外形一致的野生動(dòng)物擺放在一起，并由何某某、鄭某予以確認(rèn)種屬，隨機(jī)從中抽取1只（條）作為樣本單獨(dú)封裝，進(jìn)行DNA鑒定，清點(diǎn)抽樣過程全程同步錄音錄像，見證人在場(chǎng)見證。
全鏈條追究公益損害賠償責(zé)任
針對(duì)非法獵捕、收購、運(yùn)輸、銷售陸生野生動(dòng)物，只有全鏈條追究相關(guān)人員的公益損害賠償責(zé)任，才能革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，保護(hù)野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)湖北省檢察院與湖北省高級(jí)法院、湖北省生態(tài)環(huán)境廳等九部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于建立檢察公益訴訟制度與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接機(jī)制的意見》要求，沙市區(qū)檢察院通過磋商、圓桌會(huì)議等形式，督促荊州市自然資源和規(guī)劃局沙市區(qū)分局與袁某山等人達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，并開展野生動(dòng)物資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，為野生動(dòng)物資源筑起一道堅(jiān)固的保護(hù)屏障。
2023年12月，沙市區(qū)檢察院對(duì)該案提起公訴，并根據(jù)犯罪事實(shí)、法律適用、起訴條件、公共利益和被告人在共同犯罪當(dāng)中的地位和作用等情節(jié)，分別提出了量刑建議。
延伸履職堵漏洞
2024年3月25日，沙市區(qū)法院公開開庭審理此案。為實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片、教育社會(huì)面的效果，沙市區(qū)檢察院聯(lián)絡(luò)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)，由荊州市檢察院牽頭組織市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)普通犯罪檢察部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及公安民警代表旁聽庭審，并在庭審后對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，以案為鑒，在引導(dǎo)群眾守護(hù)野生動(dòng)物資源、保護(hù)生物多樣性方面貢獻(xiàn)更多檢察力量。
此外，檢察機(jī)關(guān)還邀請(qǐng)社會(huì)各界旁聽庭審。在法庭辯論階段，公訴人適時(shí)開展法庭教育，呼吁保護(hù)野生動(dòng)物，取得良好效果。
同時(shí)，為強(qiáng)化源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，沙市區(qū)檢察院積極延伸法律監(jiān)督觸角，聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)公安分局，向沙市區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局送達(dá)首份涉野生動(dòng)物保護(hù)《聯(lián)合建議書》。該建議書在堵塞監(jiān)管漏洞、完善農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)管理制度、全面壓實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)主體責(zé)任、持續(xù)強(qiáng)化法律意識(shí)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力等方面，建議相關(guān)單位加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作，切實(shí)守護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾食品安全。
“我們將繼續(xù)協(xié)同建立執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)，為人民群眾生命健康安全及長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。”沙市區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王世龍表示。
